能源消费已近顶峰 未来发展空间何在？

文章来源：LNG天然气大平台

    当前，我国经济发展进入由高速向中高速增长的新常态。经济形势放缓倒逼能源革命不断深化。在石油、煤炭、电力等领域，我国能源消费量均已达峰，只有天然气领域尚存较大提升空间。

    经济增速放缓形势下，如何走好能源发展之路？具体到今年，我国能源行业又有哪些既定工作目标和任务？

    能源工作目标有升有降
 

    今年4月1日，国家能源局公布了《2016年能源工作指导意见》，意见提出今年能源工作的目标任务。能源消费方面，与2015年相比，消费总量小幅上升。能源供应方面，能源生产总量基本稳定，略有小幅下降。

    与2015年数据对比，我国能源消费总量整体上升，生产总量基本持平，意味着2016年我国能源对外依存度将继续上升。

    意见还提出关于能源体制改革方面的两大内容，一为落实电力体制改革。另一改革则是深化石油天然气体制改革，推动出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》。有序放开石油勘查、开采、进口、加工准入；推动油气管道王云霏开，促进油气管网设施公平放开；推动完善有机价格机制，促进天然气价格市场化。

    向清洁能源转型趋势明显
 

    分行业来看，今年1-5月我国原油对外依存度同比提升4%，预计全年原油对外依存度将会继续大幅提升。与之对应的则是原油生产量的下跌。

    成品油方面，产量和消费量均有稳步提升，其中产量增长大于消费量，供需形势进一步宽松。成品油产量和消费量的增加在今年2月达到峰值，此后出现回落，未来发展形势不能盲目乐观。

     天然气方面，受天然气价格下调及冬季取暖因素影响，今年1-5月我国天然气消费实现10%左右的增长。今年4-5月同比增长增幅明显下降，未来发展依然面临不确定因素。

    非常规油气方面，今年5月，川南地区页岩气开发区正式启动。7月地质调查局宣布，位于贵州遵义武陵山区的天然气井经过测试，每日可获得超10万立方米的高产工业气流，有望成为新的工业气田。冉泽表示，这一突破进展也表明了非常规油气未来大有可为。

    《季报》未来发展展望判断，油价短期内难改低迷趋势，而天然气将获得难得的发展机遇期。综合各行业判断，能源行业将整体进入低速波动增长期，内部结构则呈现出向清洁能源转型的趋势。

    能源发展有待“补短板”
 

    当前，我国石油、煤炭等主要能源消费量均已达峰，只有天然气是一个短板，仍有大幅提升的空间。

    《季报》指出，我国天然气上游发展主要面临四大发展瓶颈。首先，资源低品位化和非常规化的趋势不可避免，成本上升、勘探开发技术难度增加。其次，上游缺乏竞争，投资水平及堪采效率有待提高。第三，国有石油公司负担重、效率低，已实现做大，但有待做优。第四，油服行业发展水平有待提升。

    中游领域，天然气管道建设缺乏统一规划和有效的监管。此外，管网等基础设施建设虽已取得巨大成就，但相比美国等国家仍显不足。再次，储气库受价格机制之约，建设落后于长输管道的发展。而由于非常规气发展未达到预期，管网、LNG接收站等基础设施的第三方准入需求也尚未完全激发。未来仍有必要通过开放第三方准入解决上游企业的后顾之忧。

    下游领域，国际能源价格低迷及天然气消费增速放缓均是制约天然气发展的重要因素。此外，由于天然气价格机制尚未实现市场化，不能及时反映市场供需形势变化，也难以发挥优化资源配置的作用。

    对此，《季报》提出一系列改革建议，冉泽介绍说，天然气管网改革势在必行，但十三五前期不宜马上剥离管网，而是应推进管网建设，培育上游市场主体。后期则可考虑分阶段实现管网公司独立。价格环节，政府应加快出台相关政策，不宜错过项目的建设周期。为更好地促进上游油气资源开发，政府应对成立国家资源管理机构进行可行性研究。以公司方式对上游资源进行管理，能够明确产权，约束勘探开发行为，并有利于实现国有资源的保值增值。

    天然气应成我国主力能源
 

    作为绿色清洁的化石能源，天然气是助力可再生能源发展的最佳伙伴。北京市燃气集团有限责任公司董事长李雅兰表示，当前的可再生能源体系存在着不连续、不稳定等诸多问题。在当前能源体系向可再生能源体系迈进的路上，天然气将为替代煤炭能源、发展可再生能源发展提供强大的支撑。

    “天然气在中国的发展有需求、有资源、有难度，但也有成功示范。如果有强大的政策支撑，黄瓜成视频人app免费版有信心让天然气成为中国的主力能源。”李雅兰说。

    此外，李雅兰还指出，对天然气定位的不清晰也对天然气的发展产生很大影响。天然气虽与石油同为化石能源，但其作为清洁能源仍有极大发展价值。对此，中国能源网研究中心专家委员、东帆能源咨询公司董事长陈卫东也表示，发展天然气，一定要将‘油气’分离考虑。

    陈卫东还表示，当前社会是天然气发展的黄金时代，但天然气受制于其物理特性，不易储存，也不易运输。要想进行开发，势必要将市场各个环节连接起来，开发规模化的商业模式和上下游一体化的生产技术。